Nuovo Accordo Stato-Regioni: cosa cambia nella formazione per gli ambienti confinati

È stato approvato il nuovo Accordo Stato-Regioni sulla formazione, che introduce importanti aggiornamenti anche in relazione alla formazione obbligatoria per le attività svolte in ambienti confinati o sospetti di inquinamento.

1.  Formazione per ambienti confinati: le principali novità

Un intervento atteso, che mira a garantire maggiore uniformità, qualità ed efficacia in uno dei contesti più delicati della salute e sicurezza sul lavoro.

L’Accordo definisce in modo puntuale durata, contenuti minimi e modalità di erogazione della formazione per:

• lavoratori subordinati
• lavoratori autonomi
• datori di lavoro operanti in ambienti confinati

Il percorso formativo avrà una durata minima di 12 ore, articolate in:

• 4 ore di formazione teorica
• 8 ore di addestramento pratico

Entrambe le fasi dovranno essere svolte esclusivamente in presenza: l’e-learning e la videoconferenza non sono ammessi. Questa indicazione riflette la necessità di garantire un apprendimento concreto e operativo, particolarmente rilevante in ambiti dove la prontezza, la competenza tecnica e la capacità di gestire le emergenze possono fare la differenza tra un’operazione sicura e un evento critico.

2. Contenuti del percorso formativo

La parte teorica comprende:

• riferimenti normativi di settore
• classificazione degli ambienti confinati e sospetti di inquinamento
• principali rischi (atmosfere esplosive, agenti chimici, carenza di ossigeno)
• misure di prevenzione e protezione
• procedure di accesso, lavoro e gestione delle emergenze

L’attività pratica prevede:

• utilizzo di DPI e APVR
• impiego di attrezzature come tripodi, rilevatori atmosferici, sistemi di comunicazione
• simulazioni realistiche di recupero infortunati e gestione di situazioni critiche

   3. Requisiti per i docenti e aggiornamenti

Un altro elemento qualificante dell’Accordo riguarda i requisiti dei formatori: viene infatti introdotto, per la prima volta in modo esplicito, l’obbligo di almeno tre anni di esperienza documentata nel settore specifico, sia per i docenti teorici che per quelli pratici. Si tratta di un passo significativo verso una formazione più qualificata e specialistica.

È inoltre previsto un aggiornamento quinquennale obbligatorio, della durata minima di 4 ore in presenza, a garanzia del mantenimento delle competenze nel tempo.

   4. Le criticità ancora aperte

Nonostante i miglioramenti introdotti, restano alcune criticità rilevanti:

• assenza di un sistema nazionale di tracciabilità della formazione, che consenta alle aziende e agli enti di controllo di verificare facilmente i percorsi formativi svolti da ciascun lavoratore;
• mancanza di un meccanismo di verifica della qualità formativa e dei requisiti dei soggetti erogatori, nonostante l’obbligo di esperienza per i docenti;
• durata e struttura dei corsi invariata rispetto al 2011, nonostante la crescente complessità dei rischi e l’evoluzione tecnologica.

Conclusioni

L’Accordo rappresenta un importante passo avanti verso una regolamentazione più chiara e coerente della formazione per gli ambienti confinati. Tuttavia, per rispondere efficacemente alle esigenze di prevenzione, è necessario andare oltre i requisiti minimi previsti dalla norma.

La formazione in materia di sicurezza deve essere intesa come un processo continuo di crescita e consolidamento delle competenze, non come un semplice adempimento. Solo così sarà possibile costruire una cultura della sicurezza realmente efficace e duratura, capace di ridurre in modo concreto i rischi operativi.